"Правила регламента" Роберта*"Правила регламента" Роберта (Robert's Rules of Order) – книга, которую написал генерал Генри Мартин Роберт (Армия США). Она устанавливает правила парламентской процедуры и является принятым стандартным руководством для нее в Соединенных Штатах. Эти правила предусматривают упорядоченную и точную процедуру собраний и заседаний., столь известные и столь неправильно используемые, вышли у нас из моды в момент выпуска Шляпы для собраний.

Демократия придерживается принципа, что управляет большинство, а меньшинством или пренебрегают, или подвергают его гонениям.

Принимать решения большинством голосов – это ленивое действие.

Работа здесь начинается тогда, когда программа или предлагаемая Исполнительная Директива, или действие должны быть приведены в такое состояние, когда все противоречия с ними улажены.

Собрание руководителей отделений или Консультативный совет или комитет, например, представляют различные конкретные отделы. Предположим, что они предлагают резолюцию, чтобы все вахты нес персонал Отделения 2. Так как Второй помощник*Второй помощник (second [2nd] mate) -1. Тех Секретарь (ПНД 1 июня 72) 2. второй помощник отвечает за обучение и ХКУ (Хаббард-колледж усовершенствования), 2 отделение (ПФ2674), ответственный за Отд 2, – это один голос из девяти, это предложение может быть принято восемью голосами против одного. Вы видите весь идиотизм этого.

Правила Роберта по регламенту были хороши до тех пор, пока коммунисты не открыли, как манипулировать собраниями. (Смотри "Краткий курс по Секретной войне" Кристофера Феликса*"Short Course in the Secret War" by Christopher Felix. касающийся демократических махинаций, приведших, в конечном итоге, к приходу коммунистов к власти.) В 1950 я видел одного председателя-коммуниста, который так вел заседания, что ни одного голоса "против" даже не слышали и любое важное решение останавливалось и откладывалось в долгий ящик. Итак, в конце концов возникли зарубежные техники, которые превзошли Правила Роберта.

Поэтому в такой процедуре должны быть изъяны. Мы не думаем, что кто-то захватывает наши комитеты, но мы можем видеть, что они часто далеки от реальности. Недостаток состоит в использовании председателя, придерживающегося правил регламента Роберта, предоставление слова только одному выступающему за раз, принятие решения большинством голосов и т.д.

Есть шансы, что не согласные на заседании всегда будут в меньшинстве, так как протестующие голоса принадлежат, вероятно, только тем, кто знает ту сферу, которую расстраивают предлагаемые мероприятия.

Следовательно, необходимо пересмотреть свою точку зрения на обязанности комитетов и заседаний.

Если человек приносит на собрание ЗРП и свою шляпу, добивается того, что ему необходимо и защищает свою область, тогда все его намерение мгновенно сводится к нулю принципом "большинства голосов" или любых голосований вообще!

Председатель считает принятым все, против чего не протестуют. Он считает необходимым перерабатывать все, что вызывает протесты до тех пор, пока это не будет полностью приемлемым.

Применяются следующие положения:

1. Все собрание должно быть кратко ознакомлено со всеми предлагаемыми мероприятиями.

2. Мероприятие, вызывающее протест должно быть

(а) скорректировано прямо на собрании или

(б) возвращено предоставившему его на рассмотрение для проведения лучшей ЗРП.

Если вопрос или предложение возвращено на ЗРП оно должно быть УЧТЕНО СЕКРЕТАРЕМ как незавершенное и ДОЛЖНО БЫТЬ ОБСУЖДЕНО СНОВА в завершенной форме на ближайшем заседании. Иначе это собрание теряет управление.

Если проводятся предварительные Собрания отделений, тогда все что поднималось на них для обсуждения ДОЛЖНО БЫТЬ ВНЕСЕНО В ОБЩЕЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ Руководителем отделения и представлено на рассмотрение собрания более высокого уровня. Это предложение рассматривается высшим собранием, любые конфликты утрясаются и когда оно более не вызывает протестов, оно считается принятым.

Пример:

На Собрании отделения студент говорит, что у него нет контрольного листа. Руководитель отделения должен проверить причину этого, путем рассмотрения этого вопроса на собрании, так как он не управляет компилированием. Он предлагает, чтобы срочно необходимые контрольные листы были подготовлены.

У Руководителя отделения, в чьем подчинении находится компиляция, выясняется, что его персонал находится в наряде на работы.

Первый Руководитель отделения тогда делает к своему предложению добавление, теперь оно читается так: "Срочно необходимые контрольные листы должны быть предоставлены и персонал компиляции освобождается от нарядов на работы, пока все контрольные листы не будут сделаны".

Руководитель отделения, отвечающего за персонал, говорит: "Нет, нет больше никого, кого можно было бы назначить в этот наряд на работы".

Собрание требует "Почему?" и руководитель, отвечающий за персонал, говорит, что ему не разрешается никого перемещать. Это восходит к необходимости не допускать произвольности.

Поэтому решение становится следующим: "Срочно необходимые контрольные листы должны быть сделаны в компиляции немедленно и руководителю секции персонала разрешается переводить персонал для исправления такой перегрузки компиляции". Больше нет никаких протестов. Это считается принятым, и кого-то другого переводят в "наряд на работы".

Сравните это с "правилом большинства".

"Одному из моих студентов срочно требуется контрольный лист. Я предлагаю, чтобы контрольные листы были представлены немедленно".

Старший руководитель компиляций: "Мой Начальник компиляции находится в наряде на работы".

Председатель: "Голосуем! 8 против 1. Принято. Следующий вопрос".

И ТАКОЕ ДЕЙСТВИЕ СОБРАНИЯ ПОКРЫВАЕТ ОРГАНИЗАЦИЮ НЕРАЗРЕШЕННЫМИ ПРОИЗВОЛЬНОСТЯМИ И РАЗРУШАЕТ ЕЕ. Потому что очевидно, что контрольные листы никогда не будут сделаны, если Начальник компиляции находится в наряде на работы! Собрание работает, но ничего не происходит! Вскоре никто не будет обращать на него внимания.

Командующий должен требовать, чтобы все протоколы Собраний отделений и все документы любого Собрания руководителей отделения или более высоких Собраний направлялись к нему, и он должен вникать в цели и функции этих собраний, тщательно отмечая, какие вопросы пришлось поднимать руководителям, а какие – нет, и какие предложения были приняты без протестов со стороны тех, кто мог бы протестовать по долгу службы. Быстро станет видно, что один-два человека не выполняют свою работу. Инспекция отделений принесет результат, подтверждающий выявленное на собраниях пренебрежение обязанностями с их стороны. Должны быть предприняты соответствующие меры.

Организация – это взаимодействие различных действий. Одна область, не действуя, может остановить всю организацию. Местом, наблюдая которое, принимают командные решения, является собрание глав отделов, несущих основные функции.

Создавая руководителей, которые действительно делают предложения и действительно защищают свои шляпы, с помощью только этих двух вещей, организация быстро достигнет эффективности.

Вся перегрузка командования происходит из-за неурегулированных областей ответственности отделений.

И это сразу выявляется на собраниях руководителей отделений или на Консультативном совете посредством

(а) неспособности вносить предложения и

(б) неспособности защитить собственную шляпу.

Неспособность представлять предложения по вещам, необходимым для работы Отделения, является симптомом пренебрежения обязанностями, что будет подтверждено инспекцией. Неспособность защищать свою шляпу приведет к тому, что организация будет усеяна произвольностями и в итоге будет разрушена.

Командные офицеры, которые пытаются компенсировать нехватку собраний, не увеличивая в то же время их эффективность, собственноручно приведут себя к полусмерти.

Можно сделать так, чтобы организация или корабль функционировали хорошо. Их выживание в огромной степени зависит от того как они сами ведут свои дела, от того, что их не приходится оправдывать, кормить с ложечки и обращаться с ними как с детьми.

Проверки или отсутствие проверок, данные или отсутствие данных, план или отсутствие плана; в МО предполагается, что человек на посту может делать и должен делать свою работу.